Инструкция о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 августа 2012 г. № 39

Об утверждении Инструкции о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары

На основании пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313» и пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 962 «Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь», Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Министр

В.Г.Цалко

 

СОГЛАСОВАНО Министр жилищно- коммунального хозяйства Республики Беларусь А.В.Шорец 27.08.2012

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 28.08.2012 № 39 (в редакции постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 22.09.2015 № 37)

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки

1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, названных в приложении 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.07.2012, 1/13623), и отходов полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы ввезенные товары (далее, если не указано иное, – отходы товаров и отходы упаковки).

2. Действие настоящей Инструкции не распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, указанных в части третьей подпункта 1.2 и подпункте 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления».

3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие термины и их определения:

отходы батареек – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товара по коду единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) 8506 (кроме 8506 90 000 0);

отходы электрического и электронного оборудования – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 7321 11, 8415 10, из 8418, 8422 11 000 0, 8443 31, 8443 32 100, 8443 32 910, 8443 32 930, 8443 39 100, 8443 39 310, из 8450 (кроме 8450 90 000 0), из 8451 21 000, 8451 29 000 0, 8452 10, 8467, 8470 10 000, 8471, 8508 (кроме 8508 70 000), 8509 (кроме 8509 90 000 0), 8510 (кроме 8510 90 000 0), 8516 10, 8516 21 000 0 – 8516 29, 8516 31 000 0 – 8516 40 000 0, 8516 71 000 0 – 8516 79, 8516 50 000 0, 8516 60 500 0 – 8516 60 900 0, 8516 60 10, 8517 11 000 0 – 8517 18 000 0, 8517 69, 8519 (кроме 8519 20), 8521, 8525 80 300 0, из 8527, 8528, 9006 40 000 0 – 9006 69 000 0, 9504 50 000;

отходы ламп, термометров – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по кодам ТН ВЭД ЕАЭС из 8539 31 – 8539 49 000 0, 9025 11 200;

отходы масел – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по кодам ТН ВЭД ЕАЭС из 2710 19 820 0, 2710 19 880 0;

отходы потребления – отходы батареек, электрического и электронного оборудования, ламп, термометров, масел и резиносодержащих товаров, предметов из пластмасс, сантехники, упаковки;

отходы предметов из пластмасс – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3924;

отходы резиносодержащих товаров – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4011 10 000, 4011 40 000 0, 4011 50 000 0, из 4012 11 000 0, из 4012 19 000 0, из 4012 20 000 9, из 4013;

отходы сантехники – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3922;

отходы упаковки – отходы полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы товары, ввезенные на территорию Республики Беларусь для постоянного размещения, в том числе отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по кодам ТН ВЭД ЕАЭС из 3920 10 (кроме 3920 10 230 0, 3920 10 810 0), из 3920 20, 3923 (кроме 3923 40), из 4811 51 000 9, 4811 59 000 9, 4819 (кроме 4819 60 000 0), 7010 (кроме 7010 20 000 0, 7010 90 710 0, 7010 90 790 0).

4. Сбор отходов товаров и отходов упаковки осуществляется посредством:

стационарных приемных заготовительных пунктов;

передвижных приемных заготовительных пунктов;

специальных контейнеров для сбора и удаления отходов потребления, в том числе специальных контейнеров для сбора и удаления отходов батареек, специальных контейнеров для сбора и удаления отходов электрического и электронного оборудования, специальных контейнеров для сбора и удаления отходов ламп, термометров, специальных контейнеров для сбора и удаления отходов резиносодержащих товаров, специальных контейнеров для сбора и удаления отходов предметов из пластмасс, специальных контейнеров для сбора и удаления отходов сантехники, специальных контейнеров для сбора и удаления отходов упаковки (далее – контейнеры) и иных контейнеров;

производственных линий (цехов, заводов), на которых производится разделение по видам отходов потребления;

иных мест временного хранения отходов товаров и отходов упаковки.

5. Сбор отходов товаров и отходов упаковки может осуществляться сочетанием способов, указанных в пункте 4 настоящей Инструкции.

6. Размещение контейнеров должно обеспечивать населению возможность свободного доступа к ним.

7. Для определенного вида отходов товаров и отходов упаковки устанавливаются контейнеры исходя из свойств отходов с учетом требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.

8. Отходы ламп, термометров подлежат сбору посредством стационарных и передвижных приемных заготовительных пунктов, иных мест временного хранения отходов товаров и отходов упаковки.

9. Сбор отходов ламп, термометров осуществляется в контейнерах, предназначенных для сбора и удаления ртутьсодержащих отходов.

10. Сбор отходов масел осуществляется в соответствии с требованиями, установленными техническим кодексом установившейся практики ТКП 17.11-05-2012 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Отходы. Правила обращения с отработанными нефтепродуктами», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 июля 2012 г. № 15-Т «Об утверждении и введении в действие технического нормативного правового акта».

Сбор отходов масел может осуществляться в подземных и наземных резервуарах, металлических бочках или канистрах, а также иной таре и упаковке, предназначенных для хранения отработанных нефтепродуктов (за исключением тары и упаковки из материалов, способствующих накоплению статического электричества), установленных на специально оборудованных площадках. Площадки должны иметь твердое покрытие. Для предупреждения разлива металлические бочки или канистры, а также иная тара и упаковка для сбора отработанных нефтепродуктов должны устанавливаться на поддонах, выполненных из маслостойкого материала.

11. Отходы батареек, электрического и электронного оборудования, резиносодержащих товаров, предметов из пластмасс, сантехники и упаковки подлежат сбору посредством контейнеров, предназначенных для соответствующего вида отходов товаров и отходов упаковки, иных мест временного хранения отходов товаров и отходов упаковки.

12. Обезвреживание и (или) использование отходов товаров и отходов упаковки обеспечиваются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор, обезвреживание и (или) использование отходов товаров и отходов упаковки, самостоятельно или с привлечением иных лиц, осуществляющих эксплуатацию объектов обезвреживания отходов и (или) объектов по использованию отходов.

13. Обезвреживание отходов товаров и отходов упаковки осуществляется на объектах обезвреживания отходов.

Обезвреживание отходов товаров и отходов упаковки с применением технологий, приводящих к образованию стойких органических загрязнителей в объемах, превышающих установленные обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами, а также уничтожение при обезвреживании вторичных материальных ресурсов запрещается.

14. Использование отходов товаров и отходов упаковки осуществляется на объектах по использованию отходов.

Использование отходов товаров и отходов упаковки с применением технологий, приводящих к образованию стойких органических загрязнителей в объемах, превышающих установленные обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами, запрещается.

15. Объекты по использованию отходов, введенные в эксплуатацию, подлежат регистрации в реестре объектов по использованию отходов в порядке, определенном Положением о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1104 «О некоторых вопросах в области обращения с отходами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 5/32250; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.03.2013, 5/36977).

Эксплуатация объектов по использованию отходов, не включенных в реестр таких объектов, не допускается в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 года «Об обращении с отходами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 183, 2/1368).

Объекты хранения, захоронения и обезвреживания отходов, введенные в эксплуатацию, подлежат учету в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в порядке, определенном Положением о порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1104 «О некоторых вопросах в области обращения с отходами».