Как получить разрешение на специальное водопользование?

Специальное водопользование – водопользование, в том числе добыча (изъятие) вод из водных объектов и (или) сброс сточных вод в окружающую среду, осуществляемое с применением гидротехнических сооружений и устройств.
 

В первую очередь необходимо разобраться, Ваш вид деятельности относится ли к специальному водопользованию?

Так, согласно п. 1 Статьи 30 Водного кодекса Республики Беларусь к специальному водопользованию относятся:

1.1.       изъятие поверхностных вод с применением водозаборных сооружений

К данному виду водопользования отнесено любое изъятие поверхностных вод (из рек, водоемов, ручьев и т.п.) с помощью дамб, насосов и т.п.

1.2.       добыча подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин;

К данному виду отнесена добыча подземных вод с помощью скважин. При этом

1.3.       сброс сточных вод в окружающую среду с применением гидротехнических сооружений и устройств, в том числе через систему дождевой канализации;

К данному виду отнесен сброс сточных вод в реки, водоемы, водотоки, ручьи. В основе это – рыбохозяйственные водные объекты, а также сброс ливневых сточных вод в реки.

1.4.       сброс сточных вод в окружающую среду после очистки на сооружениях биологической очистки в естественных условиях (на полях фильтрации, полях подземной фильтрации, в фильтрующих траншеях, песчано-гравийных фильтрах), а также через земляные накопители;

При наличии на организации полей фильтрации, фильтрующих траншей, песчано-гравийных фильтров требуется получать разрешение.

1.5.       водопользование, связанное с изъятием поверхностных вод передвижными устройствами для поливомоечных работ на объектах, расположенных на землях общего пользования населенных пунктов, для орошения сельскохозяйственных земель;

К данному виду отнесено изъятие поверхностных вод (из рек, ручьев, водоемов) с помощью насосов с последующим применением для орошения сельхозземель, а также поливомоечных работ  в городах.

1.6.       водопользование, связанное с регулированием водных потоков с применением гидроузлов, плотин и других водоподпорных сооружений;

К данному виду отнесена установка плотин, дамб, гидроузлов и т.п.

1.7.       водопользование, связанное с добычей (изъятием) вод для ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий;

К данному виду отнесены работы, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

1.8.       водопользование, связанное с устранением подтопления, заболачивания земель;

К данному виду отнесены работы по устранению подтоплений (изъятие вод) и заболачиванию земель.

1.9.       водопользование, связанное с добычей подземных вод попутно с добычей других полезных ископаемых;

К данному виду отнесены работы по добыче полезных ископаемых и вод.

1.10.    водопользование, связанное с проведением мероприятий по защите водоносных горизонтов.

К данному виду отнесены работы по проведению мероприятий по защите водоносных горизонтов (устранение разливов вод и т.п.)

Получение разрешения на специальное водопользование

Административная процедура по выдаче разрешения на специальное водопользование осуществляется согласно Регламенту административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.32.1 «Получение разрешения на специальное водопользование», утвержденному Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды 25 марта 2022 г. № 22 «Об утверждении регламентов административных процедур и иных документов по вопросам специального водопользования» (Далее – Регламент 6.32.1)

Согласно п. 2 Регламента 6.32.1 для выдачи разрешения на специальное водопользование подается следующий пакет документов:

- заявление о выдаче разрешения на специальное водопользование для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее, если не установлено иное, – заявление)

- утвержденные индивидуальные технологические нормативы водопользования (в случае необходимости их разработки)
- расчет нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод (в случае сброса сточных вод в поверхностные водные объекты)
- документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на специальное водопользование (за исключением случаев оплаты посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве)
 

Теперь пройдемся по перечню документов.

1.    Заявление о выдаче разрешения на специальное водопользование для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Форма заявления приведена в приложении к Регламенту 6.32.1 и должна содержать сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, информацию о деятельности водопользователя, видах спецводопользования, описание систем водоснабжения, водоотведения, характеристику скважин и иных сооружений для добычи (изъятия вод), характеристику очистных вооружений, информацию об объемах добычи (изъятия) вод, получения воды от других водопользователей, передачи воды другим водопользователям, использования воды по целям, потерь воды, сброса сточных вод в окружающую среду, в том числе через систему канализации, значения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Пример заполнения заявления можно найти в статье - "ЗАЯВЛЕНИЕ НА СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"

2.    Утвержденные индивидуальные технологические нормативы водопользования

Перечень видов экономической деятельности и критерии, в отношении которых разрабатываются технологические нормативы водопользования приведен в приложении к постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 04.05.2015 № 21 «О некоторых вопросах разработки технологических нормативов водопользования» (Далее – Минприроды №21

Так, к данным видам отнесено производство продуктов питания (мяса, рыбы, молочных продуктов, растительных и животных масел, сахара крахмала, дрождей), производство напитков (минеральных вод, безалкогольный напитков, алкогольный напитков и спирта) и другие. В случае, когда ваш вид деятельности не отнесен к видам, приведенным в приложении к постановлению Минприроды №21, разработка нормативов Вам не требуется.

Индивидуальные технологические нормативы водопользования разрабатываются согласно ЭкоНиП 17.06.04-004-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Гидросфера. Правила расчета технологических нормативов водопользования»

3. Расчет нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод

Нормативы разрабатываются в случае сброса сточных вод в поверхностные водные объекты (реки, ручьи и т.п.)
 

Нормативы разрабатываются согласно ЭкоНиП 17.06.02-002-2021 «Охрана окружающей среды и природопользование. Гидросфера. Правила расчета нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод»

4. Документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на специальное водопользование

В зависимости от местонахождения (адреса) спецводопользования, получение разрешения осуществляется в территориальном органе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

В г. Минске – минский городской комитет природных ресурсов и ООС

В Минской области – Минский областной комитет природных ресурсов и ООС

В Могилевской области – Могилевский областной комитет природных ресурсов и ООС

В Витебской области – Витебский областной комитет природных ресурсов и ООС

и т.д.

В зависимости от этого, на сайте областного комитета природных ресурсов требуется найти раздел – Административные процедуры – выдача разрешения на специальное водопользование – найти реквизиты для оплаты.

За выдачу разрешения на специальное водопользование требуется оплатить 8 базовых величин.